是，经济发展司给他提交的经济预测报告里的说中国未来的经济状况很不乐观，按照这些经济学家们的预测，国内经济问题这才刚刚开始，未来三年到五年内都会有所波动，而经济问题将会随着土地改革还会变的更严重，因为土地改革前中国就是一个典型的小农经济体系，对外贸易乃至国内贸易都不会对国家经济造成太大的影响。然而随着土地改革的慢慢完成，工商业慢慢发展，工人数量逐渐增加，城市化比例越来越大那么就越容易受外界经济危机影响。加上因为经济危机的源头不在中国，也不再日本身上，而在于美国，作为世界上最大的经济体，中国的最大贸易国，美国的经济状况直接关系到中国的进出口贸易，进出口贸易萎缩的话国内的工业发展也就会停滞不前，企业没有订单，赚不到钱就会裁员，实业率就会增加，城市居民失业没钱没东西，农民的农产品就卖不出去，企业的商品就更卖不出去，如此就会造成一个恶性循环。
要解决经济危机，除了直接抬太高关税制造贸易壁垒外，剩下最重要的就是拉动内需了，拉动内需基础建设是一方面，不过要想更快见到效果，没有什么办法比战争更有效了。
通过战争拉动内需，收复旅顺，彻底把日本赶出大陆，这些想法不断的出现在陈敬云脑海里以至于让陈敬云无法抵制这些诱惑。
旅大条约即将在五月份到期，而日本依旧拒绝归还旅顺并向朝鲜增兵一个师团的情况下，陈敬云四月份就已经命令东北地区的部队进入战备状态，各部队由和平编制转入战时编制，增加后勤辎重人员，使得部队达到满编制。
1923年4月25号，陈敬云发表署名文章，重申旅顺乃是中国领土，日本必须按照旅大条约归还旅顺。作为回应日本派出了包括两艘战列舰在内的舰队驶入旅顺港，还为旅顺带去了一个旅团的援兵和大量看军事物资补给。
1923年5月1号，陈敬云签署二级动员令
辛亥大军阀章节列表
www.。m.