，变法契机
大汉历二十年，一月二十五日，陈郡，夜晚。
周勃一个人走在陈郡的主干道上。经济危机以来，本来繁华的街道都变得冷清起来了，即便有几个行人也是快速的行进，看着街道上矗立着一排排煤油灯，因为缺少钱财，现在已经全部熄灭了，这更增加了几分凄风苦雨之感。
这是王道来到陈郡当太守时期修筑的政绩工程，几年前长安城光明之城的名声传遍了整个大汉内外。那些没有钱财的小郡只能眼巴巴的看着，在府衙外的街道上点上几盏煤油灯。但陈郡却是大汉前三富裕的郡县，煤油成为灯油的主要原材料之后，价格降低了好几倍，陈郡花得起这点燃料费，于是他在整个陈郡主干道修建5000盏煤油灯，每日天黑之后全部点燃，光照如日，陈郡的夜晚也开始变得繁华起来，大大小小的街道上开始出现夜市，经济也变得更加繁荣。光增加的税收就抵消了油灯的消耗的钱财。
当然能做到这点也是多亏了，西域低廉的煤油。两年前，关中联通西域的轨道打通之后，西域煤油和沥青就通过这条轨道大动脉，源源不断的运输到关中，再由关中运输到整大汉。
这其中西域的煤油以其低廉的价格横扫了整个大汉市场，一斤煤油，即便是跨过了千山万水来的中原，价格也比豆油等传统灯油燃料便宜一半，这种价格上的降维打击让没有在大汉的灯油市场毫无敌手。
同时炼制煤油剩下来的沥青，也成为了一种低廉的筑路原材料，沥青加上一些被研磨碎的小石子，就可以做出一条防水又平整的道路，效果比水泥马路好不说，成本也低了十几倍，最重要的是修出来的沥青马路结实耐用不说，维护成本极低，比驰道都要低，哪块子有破损，只要再弄一些滤芯石子铺上，再用石碾压实，就修好了，靠的价格低廉的沥青，关中已经开始修建双向四车道的高速公路了，沥青一跃成为了大汉最重要的修路物资。
过了十几年苦日子的季布算是一遭爆发，过上了狗大户的日子，没办法，煤油太赚钱了，只要把煤油装上油桶，运到火车上，运向关中，钱财就像洪水一般向他涌过来。西域煤油进入大汉的的大爷跟在周勃身后。
周勃发现大爷后道：“都这么晚了，您还抓违章呢。”
这种带着红袖章的大爷大娘，算是大汉朝的一大特色，也算是一项福利待遇。天下承平20年，加上大汉人均资源占有量提升，卫生知识的普及，医疗服务的提升，大汉百姓的寿命快速增加，很多原本难以活下来的老人都活下来了。但说句残酷的话，这却是增加普通家庭的负担。
后面徐凡为了解决这个问题，想到了后世带红袖章的老人，于是就把这套制度搬到了大汉，招募一些五旬以上的老人，让他们带上红袖章，监督行人的卫生习惯，同时也让他们负责打扫一下街道的卫生。
而大汉朝廷给他们发放每个月的一石米面，一斤油盐，再给一个100钱到200钱的基本生活费和一个最基础的医疗保障，节日再给这些老人一些咸鱼干，