处奔走寻觅草药的子明不解地问道：“夫子，吾等不是要救济天下，行走九州的么？为何现在却要停留在一地，莫不是赵小司寇要将吾等禁锢于领地之内？”
众弟子多为不畏权贵的士。早先齐侯扣押子阳，就已经引发了他们的一致愤恨。一时间义愤填膺。
扁鹊大摇其头：“非也，只是小君子的话让我明白了。不断更换地方，其实能救助的人还没脚踏实地在一处呆上几年多。这医院并非只给贵人们看病，而是针对民众的！”
弟子们大惊：“还有这等善事？”
医院面向的治疗对象主要是郓城的驻军和国人，对军中兵卒义务诊治，不收取任何费用。对于有经济基础的士和国人，则收取药费和一定的诊费作为代价。但派出行医去穷困的乡鄙诊治，就不再苛求费用了。
过去领主对于治下的民众，一向都是只管大病大灾，不问小痛小患的，殊不知这些小疾病导致的死亡却不亚于大疫。
所以扁鹊觉得即将要做的事情重要程度不亚于游医天下，他精神抖擞地对弟子们发号施令。
“医院是公共医疗的核心，其内部自有分职，依然是食、疾、疡、兽四科。以我为首，二三子为医师，各司其职。”
如果说赵无恤的资助是基石，扁鹊是撑起这屋檐的大柱，那弟子则仿佛一个又一个木楔子，共同组成了医院的构件。
“子阳擅长诊脉，如今他不在，便由老朽亲自来，此外子术掌开方、子明掌司药，按方制配出成药。子同掌火灸、子仪掌针灸、子越掌行走周边乡鄙，子容先跟着子明学习，待日后可掌采药。”
众弟子见夫子心意已决，也不再劝，纷纷应道：“唯！”
“其余加入灵鹊的各国医者隶属汝等之下，按照加入年限传授医术，还要有专人负责教授医童，向民众普及医药和防疫知识。”
“医院由赵小司寇资助，医师按照医术高低不同，是有不同俸禄的，但每次治疗成功与失误与否都会加以记录，以便年终考绩，考绩不合者将被剥夺医师身份。”
末了，扁鹊严肃地说道：“善于医者曰良医，精工昧理曰庸医，击鼓舞趋，祈镶疾病曰巫医，灵鹊要培养明医，却容不下巫医和庸医！”
从一开始和巫术划清界限，这就是医家的立派之本！
……
医院的场所早已找好了，就在外区一处宽阔的大宅院里，这是前任郓城大夫的别院，赵无恤家眷少，用不了这么大的地方，就将其划出。作为公益财产的一部分。医院地下用陶管修了完善的下水道系统，前堂是诊治和开药的场所，后寝则改造成了一间间病房。以走廊相连，通风向阳。病人依病情轻重异室居住，以防渐染，还有厨舍以调制汤药饮食。
郓城建起医院，只是整个医疗体系的第一步，在甄于成熟后，赵无恤希望在每个千户之邑，都能有一座官办的医院，里面工作的人却是饱含理想主义的灵鹊医者们……
“郓城内要建医院了！还是由活神仙医扁鹊主持