用匈奴部立威血祭后，赵佳又让工匠到荒无水以东，寻找新的城址。
传奇从这里开始。
赵佳说，工匠们白天见有一群天鹅在云中飞翔，整天都在大青山南麓同一个地方的上空来回盘旋，鸟群下方的地面上还放射出耀眼的光辉……看到这个景象后，工匠认为是吉祥之兆，过去一瞧，土地夯实，附近还有水源，于是便决定在这里筑城。
“佳乃改卜阴山河曲而祷之，昼见群鹄游于云中，乃于其处筑城……城名曰：云中！”
……
“匈奴，云中城……”
赵无恤读到这里后，已是唏嘘不已，他不知道，赵佳在信里其实想说很多很多，她想把自己的所见所闻，自己的整个世界都告诉赵无恤。
但立刻又觉得自己能告诉他什么呢？这样做又有何意义呢？最后只能在叙事完毕后就草草的收了尾，以“今附貂裘、狐皮等少物，均乃妹亲手射猎，为路远不得多附，还请兄长纳之。仲冬寒冷，代北如此，邺城亦然，望兄长及阿姊、诸侄以貂狐之皮为衣，珍重安好……”作为结束。
读完全篇后，赵无恤竟突然大笑起来。
自己的小妹，她不知道，她在不声不响间干了一件了不得的事啊。匈奴在春秋之世只是一个小小部落，游牧于阴山、大青山一带，小到赵无恤都没注意到他们，可在后世却大名鼎鼎，建立了第一个草原帝国，影响深远，谁料就这么被赵佳斩草除根了。
这是不是意味着，未来挛鞮氏的头曼、冒顿、伊稚斜，那些正儿八经的“撑犁孤涂单于”，本该纵横欧亚草原，让白人也闻风丧胆的上帝之鞭们，直接就没了出场的机会？而战国的赵国名将李牧也没机会驻扎云中，拿刚起家不久的匈奴人刷功绩了。
几个世纪后的历史会因此发生怎样的变化，赵无恤不得而知，他只知道，经过赵佳这么一折腾，代郡之外的大片草原，这回是彻底落入赵国实际控制下了。那里位于后世的呼和浩特一带，拥有比代郡更加优良的草场，可以大规模放牧马匹，训练骑兵，靠近黄河的岸边土地肥沃，开辟耕地，可以养活大量人口。
可以这么说，云中城，就是赵国钉进草原，在塞北建立统治的一根钉子！
“传诏令。”赵无恤又将这封信看了两遍，让侍从在上好的锦书上记录道：
“以塞外代郡龙城以北；阴山、大青山以南；黄河以东设云中郡，郡治云中城。“
“公女赵佳，英睿有为，三箭退虏，勒石赤山，亲执金鼓，伐灭匈奴，有为君分忧之心，克定边疆之勋。昔殷之妇好，列于高庙，今公女功参佐命，不让须眉，非常妇人之所匹也，理当嘉奖，使其为云中君，统领云中军务！”
什么，以一位公女做封君！？
侍从差点咬了舌头，这件事一定会在朝堂上引发争议吧，但他不敢做越过职权的事，依然颤抖着手记录下来。
赵无恤也不管旁人怎么看了，他拿起玉印，在锦书前沉默良久，心里充满了怜惜和