冯啸辰没有猜错，曹志远的确是环球国际经济交流中心的一名副局级干部，负责中国与南美的一些经济交流工作。他所在的这家机构名义上叫做经济交流中心，其实带有很强的外交政策色彩，更简单地说，就是旨在通过经济交流促进外交关系发展的一家机构。世界各国都有类似这样的机构，这也是现代国际交往的特点。
曹志远不久前带着一个代表团去了一趟阿根廷，洽谈有关农业合作的一些事情。在与阿根廷农业部的官员会谈时，对方偶然说起了正在招标建设四家大化肥厂的事情，还礼节性地向曹志远发出了一个邀请，说欢迎中国企业去投标。
曹志远对国内的装备工业发展情况不太了解，凭着以往的印象，觉得中国的工业装备自己用用还凑和，这种参加国际招标的事情，似乎是没有希望的。他又问了自己带去的几名下属，结果下属们异口同声地表示中国的工业水平和日本相比起码有20年的差距，人家阿根廷看中的是日本人的技术，咱们中国企业如果真的跑过来投标，那可就是丢人丢到国外去了。
曹志远素知自己的这几位下属有些媚外情结，说的话不一定可信。不过，听他们说得如此肯定，曹志远也的确是心里更没有底了，于是只能哼哼哈哈地向阿根廷方面表示感谢，承诺一回国就去联系国内装备企业到阿根廷来投标，为阿根廷的农业建设出一份力气。
这件事情在曹志远的这次出访中，也只是一个小插曲。阿根廷农业部的官员事后还真的让人给曹志远送了一份招标资料，不过却再没有提起请中国企业去投标的事情，或许内心也是觉得中国企业没这个实力吧。
曹志远出访，是带着几项农业合作项目去的，帮助阿根廷建化肥厂的事情并不在他的工作日程之内。他带去的几个项目最终都得到了很好的落实，他这一趟也算是大获成功了。可是，在回来的路上，他总觉得心里有些疙疙瘩瘩的，一个念头不断地在心头浮起：万一中国企业真的能够把这四家化肥厂承接下来呢？
据阿根廷方面透露，目前日本、荷兰的企业都已经对这四家化肥厂的项目表示了兴趣，日本人的初步报价是每套设备3亿美元左右，荷兰人则报到了4亿多。阿根廷的官员表示，即便是3亿元一套，对阿根廷来说也是一个很大的负担，这也是他们试图联系其他国家企业的原因，相当于有点病重乱投医的意思了。
一套设备3亿，四套就是12亿。就算中国企业报价低一点，起码也有10亿吧？10亿美元的合作，比他这一趟来谈的几个农业项目金额要高出10倍了，如果能够把这个项目谈下来，那他的部门今年的业绩可就是放了卫星了。
馅饼很诱人，可是自己能吃得下吗？曹志远对此还真是没有信心。在阿根廷的时候，他不敢对阿根廷官员说太多。一回来，他就琢磨着要去找“有关部门”了解一下情况。他能想到的“有关部门”，也就是国家计委了。这两天他正在想着找谁给他引见一下计委那边分管此事的官员，谁知道来趟幼儿园，居然遇到一位国家装备工业公司的人