搞定了农业的补充发展，剩余的问题就是军队方面的问题了。
这次出兵攻占豫州南部三郡，袁术将原先作为屯田部队的4万人编入了正规的脱产部队中。空置下来的各个军垦基地一下子空虚下来，需要补充人手。
以前袁术没有考虑到人员调配之后的剩余问题。这次一下子抽调完军垦基地的士卒后才发现：扬州的军队补充断层非常严重。
预备的正规部队只有整体的一波，新的一波士卒训练还要持续两年左右的时间。而这两年中，代表袁术军力补充一直都是停滞不前的。
若是在这兵力补充空虚的两年时间里，扬州与其余诸侯起了冲突，进行的战斗非常激烈的话，扬州军队数量就会一直呈现降低趋势。
若真说起来，扬州想要补充士卒也很简单。只要像其余诸侯一样，招收兵员，然后训练个几个月就拉上战场。
可是这种模式不是袁术想要的。如果采取这种措施，毫无疑问，军队的质量就会下降几个档次。军队的战斗力更不必说，假若两种军队大战，一边的军队总是能够扛住极大的战争压力，顶住数倍于己方的敌人不溃败。另一边的军队则只要遭到打击，经常性的溃败逃生，而双方的后勤补给却一模一样，是个人也不愿意自己天天打败仗。
最为令袁术担忧的就是若是袁术采取重数不重质的措施，影响太过深远，这会动摇扬州好不容易奠定的基础，后果不是袁术能够接受的。
自来到大汉，袁术一直秉持着一个道理。这个世界能人辈出，他也许是其中一个，也许是最差的一个。
经过多年的官场生涯，直至今日，袁术对官场中的各种倾扎还摸不着头脑。这一点他认为他还比不上原先的袁术。
好歹历史之上的仲家皇帝能够混迹洛阳，游走于各方势力，成为铲除阉党的领军人物。后来又能依靠自己的声名统领世家豪族聚居的南阳一地，自领豫州牧扬州牧，与天下群雄争锋。
而现在的袁术呢第一，他本人并不善政治，对于政治的理解也就是一个平衡之道，好在现在还能驾驭住手下。第二，他本人对军事也只是半桶水，打打那些文人黄巾可能厉害，若说要与曹操这种军事家一对一单挑，只有被虐的份。
好在袁术拥有别人不能企及的本事广阔的眼界与仁义的名望，他能够给一个地区带来繁荣与富强，可以聚拢民心与军心。正是袁术的这种独特魅力，使得扬州上下一直都认为，袁术是当代的明主，也是袁术抛开世家之后还能得到很多人投效的根本原因。
因此，若袁术采取广征士卒的办法，引起的后果就是污染了军队的同时，也会因陷入人数拉锯战而逐渐失去他争霸天下的本钱。
最为严重的莫过于大量战死的壮劳力导致的手中资源短缺。壮劳力数量减少，影响到的不仅是兵源质量，土地无人耕种，粮食减产，经济退化，这种软刀子才是要人命的事情。
袁术有这种思量可不是瞎说。历史上从汉末到三国不过区区几十年的时间，大汉近