调雨顺的鄱阳湖畔重新开始生活。其余的25万人都是强硬分子，扬言即便死也要死在豫州。
还有25万人，这怎么办虽然逐渐收买的瘦田也有15万亩左右，可相对这25万人来说，依靠亩产不到肥田一半的瘦田，每年若是不进行赈济，饿死的人估计都有几万人。而且这15万的田地也不可能全都分发给这些无产农民，豫州的其余接近破产的农民还需要官府分发一部分田地来养活他们。
清楚整件事情的严重性，袁术总感觉自己就是快饿死的人面对蜷曲成团的刺猬，无处下嘴。
时间紧迫，袁逢他们的工作估计在1月底就能完成。而一月过后，只留给袁术集团几个月时间安排淘汰下来的农奴。
若是不能在春耕之前安排好这些人的去处，明年，整个扬州的府库至少要缩水一大圈，到时候要是发生天灾，好多年未发生饥荒的扬州又要饿殍遍野了。
除了人民生活退步外，军队上遭到的打击更不必说。没有充足的府库支援，大军出征就是空谈，只能据城而守，一直处于被动地位。
详细综合了各方面的数据，袁术发现，这次的事情处理不好，整个扬州就要安歇两年多的时间才能缓过劲来。而两年以后的局势，谁知道会怎么样不过袁术估计了一下其余诸侯的动态，要是扬州两年不动，按曹操等人将平民放在最底层的做法，两年后，大家拥兵十万不是笑话。到那个时候，扬州除了据有兵甲之利和士卒纪律严明以外，最多占有点后勤优势，势必在对外战争中陷入苦战。真是成也百姓，败也百姓
思考了几天，袁术也没什么好办法，只得广派官员下到各个村镇进行劝说，引导，可惜收效甚微，很多百姓都认为官府此举只是诱骗大伙离开生活的地方，将他们丢到深山老林，然后占据他们的家产。
“我们何不让豫州的郡兵帮忙宣传，劝导那些人离开郡兵多是来自各个村镇的无产之人，大部分郡兵当兵都是为了一口饭吃，经过军队的熏陶，郡兵的见识要比那些山野小民广阔得多。而且郡兵本身因出身于当地，更能让人信服。”就在袁术焦头烂额的时候，一直表现平平的向朗说了这么一番话。
受向朗启发，袁术大喜过望。立刻发令各地，要求当地县尉对郡兵进行培训，给他们详细讲述扬州的迁徙政策与好处，待郡兵对这一政策烂熟于心之时，让这些郡兵回乡进行劝说工作。另外，袁术也给了各个卖地的世家写了文书，让他们帮助劝导。
1月底，袁逢与马日磾奔波两月，终于劝服了大部分世家，完成了土地限制令的工作，剩下的一部分占据着极多良田的世家也接受了对超标土地征取重税的政策。
袁术主持的无产农民迁徙工作也取得了巨大成功。原先还有近2万的农民不愿南下扬州，经过十余日的劝导，2万人中有15万之多的人愿意南下，前往鄱阳地区开垦耕种。剩余的13万人不愿南下，这个时候也没什么太大关系了。
三郡的土地政策总计空出来1万亩的土地。这1万亩中只有3万是勉强算得