“然而，国际局势的复杂又很快打破这种决策”
“所以与之政策相矛盾的是，近年来国际形势的变化很大，星条的海外任务却开始一直在增加。”
“不过他们发现，采用传统方法进行海上力量投送，以及海上补给后勤，已经无法满足其日益增长的需求了。”