厥降户以及谷种、绸缎、农器、铁等物品外，大部分契丹人以及原先依附于契丹的奚、霫等部落都投靠了突厥。默啜可汗拥地万里，雄兵四十万，势力直追当年的颉利可汗。
突厥人的壮大同样引起了武则天的不安，此次朝会就是召集群臣商议如何对付突厥之事。可是议来议去，也没议出个结果来，这让武则天颇有些不悦。
眼见着见武则天意兴阑珊，正准备宣布散朝，狄仁杰赶紧佝身请示：“陛下，契丹将军李楷固、奚族将军骆务整请求归降朝廷，上表请命，如何处置？”
李楷固与骆务整归降朝廷，是当初卢小闲与李大酺、李失活二人共同商量后形成的共识。
卢小闲的想法很简单也很实用，契丹与奚族要想存续下去，必须要重新获得大周朝廷的信任，这种事情光用嘴说不行，必须要有实际行动，最好的办法就是安排信得过的人归降大周，在朝廷内任职。这样，既可以随时掌握朝廷对契丹和奚族的态度，又表明了忠心。
经过一番深思熟虑后，李失活与李大酺采纳了卢小闲的建议，二人毅然选择了契丹酋长李楷固与奚族将军骆务整归降大周。
李楷固的能力自不必说，在与大周军队的两次交锋当中出尽了风头。骆务整与李楷固一样，在奚族也是有名的悍猛之士。
武则天对狄仁杰所说的这两个人并不在意，正欲随口打发掉，却见武懿宗颇为激动地蹿了出来：“陛下，贼将胆敢从逆，杀陷官军，当押还神都，明正典刑，传首边关，以震北狄……”
满朝文武有不少人附和武懿宗，义愤填膺，纷纷主张以投降太晚的罪名把李楷固与骆务整二人诛族。
闻言，武则天眉头蹙了蹙，思量几许，扭头注意到狄仁杰淡定的表情，便询问道：“狄阁老是什么意见？”
“回陛下，据卢小闲所说，李楷固与骆务整爱憎分明，英勇善战，有骁将之才，且对大周心怀顺服，从逆乃受裹挟。其建议，莫若恕其死罪而纳降，既可得勇将感恩效节，又可以其为表率，分化契丹部族中心念王化之人。臣以为，卢小闲此议，可以考虑，唯望陛下圣裁！”
听狄仁杰说是卢小闲的意思，武则天眨巴了几下眼睛，想也没想便道：“可！既是卢小闲举荐，就准奏吧！传旨，封为李楷固为左玉钤卫将军，骆务整为右武威卫将军。”
武则天的裁决让群臣差点没惊掉下巴，卢小闲只不过是张易之与张昌宗手底下的奴才，陛下却对他如此言听计从，可见张氏兄弟在武则天这里有多得宠。
“陛下圣明！”恭维声下，是武懿宗尴尬的表情。
武则天是非常有主见的皇帝，当然不会因为卢小闲是张氏兄弟的亲信就随便盲从，她心中很清楚，卢小闲的建议是足智多谋和高瞻远瞩之举，赦免并重用李楷固与骆务整，是为了彻底征服这两位异族猛士的心。
虽然李尽忠和孙万荣都死了，但还有些百折不挠的契丹余党依旧在与朝廷作对，如果可以让李楷固和骆务整去平叛，一来他们在契丹威名赫