是把张扬带到了徐金娣住院的房间。
徐金娣在黑山乡的人缘并不好，因其强硬的行事风格，被人戏称为黑脸主任，当然这也和她长得很乡土有一定的关系。
张扬的来访让徐金娣多少有些意外，望着那一捧鲜艳的玫瑰花，徐金娣眼里露出的那是失望，在她看来，一捧鲜花远不如一篮鸡蛋来的实惠。
徐金娣的丈夫是个老实巴交的工人，热情的请张扬坐下，又拿出他的红山茶给张扬抽，张扬摆了摆手示意自己不会，眼前徐金娣的模样的确有些可怜，两条腿都打着厚厚的石膏，脸上还有不少的伤痕清晰可见，当计生办主任当到这个份儿，也真够郁闷的。
徐金娣没想到张扬那么年轻，跟张扬客气了几句，叹了口气道：“黑山乡的计生工作不好搞啊，我这次差点把命都给打进去了。”
张扬深表同情的点点头：“我虽然到黑山乡时间不长，可是对这些乡民的蛮横也已经有所了解，徐主任受苦了！”
徐金娣毕竟在体制混了不是一年两年，当然明白张扬今天来主要的目的是向自己取经的，她并没打算保留什么，反正发生这件事后，就算八抬大轿抬她回去，她也不打算回那个民风彪悍的穷乡僻壤了。徐金娣道：“小张啊，我刚开始去黑山乡主持计生工作的时候，也怀着极大的工作热情，想要把黑山乡混乱的计生状况彻底改变一下，可是工作真正开展起来才发现，难度之大超乎我的想象，黑山乡位于清台山，地理情况特殊，乡民素质低下，别说是普通的老百姓，就是基层干部对计生工作也存在着排斥态度，工作几乎处处都遇到阻力。”
张扬道：“想要做好计生工作，的确需要其他部门的配合。”
徐金娣愤然道：“不说别的，单单是乡派出所，每次有任务的时候，所长周良顺带头推三阻四，没有他们的帮助，我一个妇道人家怎样去执法？”她对黑山乡派出所存在着相当大的怨念，如果不是派出所工作不力，她也不会落到现在的下场。
张扬领教过周良顺消极怠工的本事，对徐金娣的愤慨表示理解，其实他这次最主要的目的还是想询问计生罚款的事情，耐心的听完徐金娣的牢骚，这才低声将自己的疑问说了。、
徐金娣叹了口气道：“小张啊，原本咱们计生办是应该有一个单独的帐户的，计生款项专款专用，可是乡常委会议决定，计生款项要统筹管理，到后来就变成了我们只有罚款权，没有确认权，罚多少，最后上缴多少，最终的决定权都在乡里。”
张扬低声道：“可是我们最起码应该有知情权。”
徐金娣苦笑了一声：“乡财务不是会返给我们一个条吗，那就是给计生办的交代，其实黑山乡计生工作开展困难还有一个很大的问题，那就是缺钱，假如有钱，我们可以利用奖励措施鼓励村计生工作的积极性，开始的时候我曾经向乡里申请过一笔款项用于这件事，可乡里给的钱实在太少，起到的效果不大。”
张扬不由得想起了刚到黑山乡时遇到的下清河村妇女主任谢月娥，就是因为