君相分权制度。
在大明，大臣上了一道折子，皇帝需要批复，批复过了以后要送去内阁，等内阁的意见批复之后送回皇帝这边，由皇帝下令给司礼监的太监来盖章，如此一道正式命令才算生效，从而具备法律效力，甚至于有些特殊的还需要六部给事中签署意见才行。
所以六部给事中这样的小官就是典型的位卑而权重，至于司礼监的太监，在没有东厂以前说白了就是个管印章的，压根没权力。
可是大明的厚实皇帝懒鬼太多，自己好不容易投胎生在了皇家，还好命成了皇帝，难道不该好好享受人生，每日里难道不应该吃喝玩乐，流连于花丛之中？
批阅堆积如山的奏折？当皇帝是享福的还是来遭罪的？
所以为了偷懒，为了享乐，不胜其烦的皇帝便将批阅奏折和盖章的权力直接交给了司礼监。
这等于是太监完全行驶了皇帝的权利，再加上东厂的出现又归司礼监管，如此一来司礼监太监如果再被皇帝刻意放任，自然便会权倾朝野。
朱厚炜不懒，但是他也很烦，面对如山般的奏章，换了谁都烦，关键的问题还不在于奏章多，而是在于屁事太多。
什么鸡毛蒜皮的小事，还有捕风捉影的弹劾，这些官员才不会管你受得了受不了，他们只管写，而且废话一箩筐，写个上千字都不带扯正题的那种，让皇帝想不烦都不行。
于是朱厚炜也打算把批折子的权继续交给司礼监，这倒不是他想偷懒，想要在昏君的不归路上越走越远，而是他么的受够了！
当然，他把这权力交给司礼监也不是如正德、天启那样完全撂挑子，他让司礼监做的事是简化。
让太监将每封奏章的核心思想或者内容简化到几十个字，让弹劾的奏折把弹劾谁，什么原因弹劾直接列出来，然后让他批复。
当然，这么做，司礼监依旧可以避重就轻，但是没办法，这是制度的问题，一天不改革一天就没办法彻底解决掉。
现在书案上的奏章差不多有三四百份，朱厚炜要是真看完的话，今天一天别的什么事也都别想干了，所以他只拿起了面前的那一封。
打开奏折，奏折上面便是司礼监已经罗列整理好以后，具像出来的全部奏折内容，朱厚炜走马观花的一件件看下去，屁事直接略过，大事朱厚炜按照编号在奏章堆里面取出来，直接打开写好意见，内容直接不看，如果写错了奏章，那就是编号错误，司礼监的责任。
国家大事上犯错，负责的太监有的是苦头吃了。
至于小事，但凡朱厚炜没亲自批复的，负责的太监直接在后面批复三个字。
知道了……
除了奏事的折子外，其它便是弹章，不过这种折子但凡朱厚炜不批复，那便是留中。
留中的意思更简单，处理也更方便，往边上一扔，全当浪费纸了……
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