己确实有意与美国建立联系，与司徒雷登的助手有过接触，而司徒雷登也确实曾向美国政斧建议，放弃蒋介石，转而跟***]打交道，可惜没得到美国国务院的同意，后来才有《别了，司徒雷登》一文的出台。没办法，依靠苏联是中国的唯一的选项了，他知道斯大林是看不起自己的，认为自己是农民，土包子。自己在骨子里同样也一点也不喜欢斯大林，除了红军时期由于共产国际左倾路线给中国革命造成巨大损失外，46年让中国***]放下武器，但国民党政斧去做官，就是在49年还干涉中国人解放军打过长江，于国民党划江而治，还有最大的原因就是外蒙古问题。但就中国当时的现状，只能用热脸去贴人家的冷屁股了，在这种情况下，还指望能把蒋介石已丢失的外蒙古要回来，未免太天真了，国与国之间打交道，是需要实力的，这就是所谓的弱国无外交吧。
建国前期，1949年1到2月间，苏共代表米高扬在西柏坡访问，自己和任弼时曾就外蒙问题主动问苏联如何对待外蒙和内蒙的统一。米高扬竟放出了狠话；“我们不主张这样的统一，因为这可能导致中国失去一大块领土。自己曾明确的告诉他，外蒙和内蒙可以联合起来并入中国版图。
米高扬却说，这是不可能的，因为蒙古人民共和国已享有读力，曰本投降之后中国政斧承认了外蒙的读力。蒙古人民任何时候都未必会自愿放弃读力。如果什么时候它和内蒙合并，那一定是成立统一的读力的蒙古。”
“主席，总理来了。”一名工作人员走了进来悄声的说道。
“哦，请他进来嘛。”总理的到来，打断了最高首长的思绪
“主席，苏共中央要求我们访苏并对匈牙利和波兰做些说服工作。”总理向最高首长汇报道。
“这些是还是让苏联自己消化吧，欧洲的事情我们不能管的太多“随后对邓峰说：“神仙怎么看呢？”
邓峰想了想说：“前一段，我们支持苏军应该留在匈牙利平息反革命叛乱，这是正确的，在欧洲保持一个可以和美国相对抗的华沙组织对我们是有利的。但一个稳定的欧洲不符合我国的利益。我赞成主席的观点，东欧的动乱让苏联人自己消化，能消化什么程度就算什么程度。依华沙组织不解体为度。”
“恩来，那就这样办吧。”随后最高首长又说：“刚才我和神仙谈了关于他的工作按排问题，他不愿意当副总长，要成立个远东问题工作委员会，象印工委那样直接对中央负责，专门处理和苏联的领土问题一及蒙古问题。”
周恩来把头转向邓峰说：“好嘛，这些问题你们处理起来，比我们得心应手，前些年在苏联领土问题和蒙古问题上，由于意识形态束缚了我们的手脚。加之斯大林强硬的立场，使我们在国家统一与社会主义阵营之间左右为难。49年我和主席第一次出访苏联，本打算与斯大林讨论黑龙江以北、巴尔喀什湖以东的土地和外蒙古问题，但遭到了苏联的冷落。为了能够能够获得苏联的支持，最终在与苏联签订《中苏友好互助同盟条约》时，承认‘