渡江南下的通道，使得日后北洋军要南下的话困难大大增加，在这样的情况下如何进行下一步战事却依旧是个麻烦事。
是大举渡江一举夺取江北，然后沿着津浦线北上，来一次彻底的北伐还是和北洋军保持现有态势下的军事对持
然而这两个选择都不是什么好选择。
首先是北伐，北伐两个字不是说说就可以办到的，需要众多的条件相互配合。先不说国民军如果渡江北伐的话会遇到北洋军的顽强抵挡，更不提一路沿着津浦线上千公里的战线。单单是国民军内不所面临的困难也不允许国民军继续进行大规模的战事，甚至发动北伐战争。
国民军历尽苏南战事两个月，各方面的消耗都极其大，参战的数个师当中兵力都损失惨重，虽然前后补充了上万新兵和部分的武器装备，但是兵力和武器装备上都无法和战前相比较，现在各师都急需进行休整补充，尤其是还在扬州坚守的警卫师更是危机重重，继续打下去恐怕警卫师就得被完全打掉了。
除了人员和武器损耗外，国民军的后期供应也已经跟不上了，原本在南京战役发动之前国民军的弹药库存就已经到了很低的地步，期间早已经开始对各部队进行弹药限量供应，使得前线部队无法得到足够的弹药补给，南京战事一结束之后，后勤部干脆就大幅度降低长江南岸部队的供应，把主要的弹药供应都集中到了警卫师那边。然而尽管采取了限量供应，但是国民军的弹药库存也已经见底，根本无法凑够足够的弹药来进行一场大规模的渡江北伐作战。
为了解决弹药问题，国民军想了很多办法，除了让福州兵工厂下属的各个兵工厂赶班赶点外也扩建生产线，自产严重不足之下又进行大量的采购，包括向日本和美国采购。不过日本现在由于平衡中国局势的缘故已经停止对国民军的采购供货，只剩下一个美国方面的来源，外购弹药不仅价格昂贵，更重要的是无法及时到达中国，这么长时间过去了，从美国采购的应急弹药都还没有回来呢。
在国民军储备到足够的弹药之前，国民军已经没有能力在苏南发起一场大规模的战事，更不用说渡江北伐作战了。除了陆军弹药外，海军的弹药也已经宣告枯竭，目前海军方面已经把主力舰队停泊在江阴基地，只在南京江面上保持有限的几艘军舰而已，并且已经停止和北洋军方面的大规模炮击行动，这一切都是限制于弹药的紧缺，海军处已经上报陈敬云，称目前海军的剩余弹药已经严重不足，而为了保持对长江的封锁阻断北洋军可能进行的渡江作战，海军处已经决定让大部分舰艇停止作战，保留最后的弹药用于日后可能的作战，总不能让全部战舰把弹药打光了以后面对北洋军的可能渡江干瞪眼不是。
人员、武器装备、弹药的紧缺可以说已经让国民军失去了下一场大规模作战的可能性。除了这些硬条件限制外，国民军参谋部内对于北伐也没有任何一个可行的作战计划，甚至之前连想都没有想过。在苏南战事之前，国民军的全部作战计划和构想都是围绕着南京一带的苏南地区，当初想的如何在