方面的意见就是再发行国债之余，看看能不能再借一部分的外债”
财政部的意见很简单，既然都要钱，而自己手里又没有，那么就借呗，只要撑过了这一两年时间后，财政情况自然也就缓和了。
安华林继续道：“至于削藩战费，可以预知明年的一部分军费，此外可以再临时发行一部分债券，争取筹集到四千万左右的战费”
这四千万已经是往少了算，要让数十万规模的国民军扫平西南诸省，单单是弹药钱就不止这个数，不过现在正值财政紧要关头，加上陆军方面也有一些弹药储备，所以就先用储备弹药盯着，而这四千万只是补充部分弹药，至于剩下的缺口怎么解决，那就只能寄托明年的军费来填补这个缺口了。
这个解决方案军方也是同意的，但是军方是绝不同意现在预支了明年的军费后，明年财政预算里却又大势削减军费，如果真是这样的话，那么明年别说扩军了，恐怕都得裁军才能维持下来。
当陆军沈纲为了陆军军费和马寅初以及工商部的洪子泰等人进行舌战之时，国民军的行动却是没有因此而停止，军费虽然紧张，但是也不是说一时间没了钱就不能打仗了，陆军这些年积累下来的底子还是有一些的，在北伐战争时期动用了上亿元的战费所储备的大量弹药储备也是不少。
十月十二号，国民军第九师进入山西省内，并在阳泉地区和山西的数千人发生交战，此战中阎锡山手下的这一个混成旅四千多晋绥军抵挡了两天后，被国民军第九师彻底击溃，晋绥军只是剩下了一千多人向西突围，伤亡千人，而被俘同样也有一千多。
第九师取得了开门红后，继续向太原挺进，于此同时国民军的其他几支部队也分别从其他几个方向向山西进军。
眼看着山西局势大好的时候，湖南那边却是传来了出乎参谋部预料之外的消息，十月十四号，唐继尧和陆荣廷发表联名通电，声称南京共和政府违背了当年孙文提出的共和精神，要求恢复中华民国，同时中国共和国的临时宪法乃是非法产物，要求陈敬云恢复孙文在辛亥年提出的临时宪法。
并且以护国为口号宣布脱离南京中央政府的管辖，同时邀请还在日本流亡的孙文回国主持大局先不提在日本的孙文和黄兴等人听到了这个消息后高兴的睡觉都睡不着，而说国内的局势因为这一次的唐陆联名护国通电变的纷乱不堪。
在云贵两省、广西三省宣布独立之后，四川的段芝贵紧随其后发表独立通电宣布脱离南京中央政府的统治，而这个时候已经被国民军兵临太原城下的阎锡山也是迫不及待的公开宣布山西脱离南京中央政府的统治了，紧接着，陕西的陆建章也是宣布脱离南京共和政府的统治。
唐陆联名护宪通电的次日，也就是十月十五号，中国的四大军阀加上陆建章这个筹数的那就是五大军阀已经联合宣布独立。
十月十六号，新中华民国政府宣布成立，并组建护对南京政府进行讨伐，号称不把陈敬云这个独裁大军阀赶下台就决不罢休
而早