炮的火力，但是相应的后勤力量却是没有增加太多，导致第九师的机动作战能力受到了极大的影响。
再者这数个月来的作战中，参谋部发现第九师这种简单的扩编火力是不行的，但是原有的步兵师机枪和迫击炮的火力太差，编制的改进是必须的，所以沈纲和陈仪等人商量了多时后，才拿出来了一个新型步兵师的编制。
然而这个步兵师的编制却是引起了众多的反对，因为国民军现在正处于战争期间，每支部队都在进行着战斗，可没有时间停下来进行部队编制上的大范围调整，不得已之下，参谋部只是建议对暂时没有作战任务的部队进行编制的实验，比如警卫师，比如正在休整第五混成旅、第八师等部队，而前线作战的部队暂时不纳入改编。
新型编制的根本目标还是扩充部队的火力和后勤力量，所以准备对原有的1912年步兵师编制中，把辎重营扩编为辎重团为一千人，工程营的人数增加到八百人，骑兵营调整为辖三个骑兵连的五百五十人编制，营属支援火力增加到六挺轻机枪，四门六十毫米迫击炮，团属火力增加到八挺重机枪，八门毫米毫米迫击炮。并在营辖设立辎重排，在团辖设立辎重连。原本的炮兵团火力不变。
如此变化后，一个标准师就能够拥有五十四挺轻机枪，五十四门六十毫米迫击炮，二十四挺重机枪，二十四门八十毫米迫击炮。这个火力提升的并不多，还不如之前的编成的第九师，但是相对比而言还算可以。
其实最大的变化就是极大的增加了后勤人员，总人数将会达到接近一万三千人，这个数字甚至和火力更强的第九师相同。
可见这次的编制变化核心除了加强火力外，就是为了增加后勤人员，保障部队在大范围机动时的补给能力
对于沈纲等人提出来的编制问题，陈敬云考虑许久后才批准了，并准备在第八师、第六师、警卫师内试验。
毕竟这个编制一旦实行的话，国民军的各师就会凭空多出了三分之一的兵力，而且这一部分兵力并不能直接增加国民军各师的火力，增加的好几千人都是辅助兵力。而这部分辅助兵力在国民军的以前作战中，一般都是由后勤部组织的民夫担任，而不是各师的辎重营和工程营等专业后勤部队，而参谋部为了避免增加后勤人员带来的兵员紧张，所以就直接和后勤部联合，把后勤部的民夫运输队直接改编为辎重部队纳入各部队管辖。毕竟参谋部下属各地新兵营里面的新兵训练的兵力也是有限的，而且大多数都是作为战斗力补充到各部队中，不可能直接拿出好几万人来填补各部队的后勤部队的空缺。
国民军编制的调整并没有很快，而参谋部预期要把所有的部队调整完毕的话，少说也要一两个月的时间。
而这两个月内会发生什么那是谁也不知道的，自打江北战役中国民军击败了北洋军后，国内局势又是风云涌动，国人一看北洋军都被国民军打败了，心里头自然就是认为陈敬云就统一中国。
就连唐继尧和陆荣廷两人也是悄然的对陈敬云示好，当然同时