国民军体系，或者说闽浙军事集团和北洋军事集团是不一样的，两者同样都有着强悍的军事独裁领导人，也具备强悍的军事力量，但是两者之中，北集团更注重的是传统的官僚商业资本以及士绅体制，发匪之乱后，以普遍大地主阶层以及士绅为基础的汉族重臣崛起于清末政坛中，张之洞，李鸿章就是其中的的佼佼者，也就是这一个集团的代理人。而袁世凯则是作为李鸿章的接班人出现在清末政坛当中，成为这一群体的直接代理人。
相对传统的北洋相比，国民军的崛起更短，除了和北洋一样注重军队外，国民军的另外一个支撑点就是闽浙乃是苏南地区的商人阶层，不管是之前的福建都督府还是后来的东南宣抚使府又或者是现在的大元帅府，都离不开闽浙已经苏南包括上海地区在内商人阶层的支持。
国民军现在的财政收入中，除了传统的田赋外，数额最大的，增长幅度最快的就是商税，可以说商人阶层缴纳的赋税，富商财团们如果要收购政府手中的那些福州兵工厂企业，就等于是拿着真金白银去替政府背上一大笔的债务，这福州兵工厂可不是什么普通企业，那可都是有连带责任的，股份亏了还得另外拿出钱去填，不是说股份不要了一扔就可以抽身而退的。
一旦把钱投入进去，而国民军能够赢的国内战争的话，这些军工企业的股份到时候就会变成优质资产，等福州兵工厂在发展几年把那数量庞大的欠款还掉的话，到时候手中的就是优质资产。但是风险同样很大，这么大一笔钱投下去，如果国民军失败了那可就打水漂了，不是每个人都对陈敬云对国民军有那么大信心的，就算国民军赢了，但是到时候国内战争结束后政府如果说要息兵发展名声，福州兵工厂的订单势必会缩减，别说盈利了，到时候能不亏就不错了，所以陈敬云的推销福州兵工厂的计划遭受了严重的失败。
就算是陈敬云想要用华夏银行集资自己购买这些股票都不可能，华夏银行现在也是个空架子，把大多的钱都压在了那些军工企业上面，让他们继续拿出钱来的话，就只能给陈敬云印制纸币了，纸币印多了，那么华夏银行花费了两年时间建立起来的纸币体系就会功溃一旦。
华夏银行这两年经过大规模扩张，并且陈敬云为了扩大政治影响力以及扩充华夏银行的资本用以发展众多下属企业，主动邀请了部分大富豪进行注资，经过注资之后华夏银行的股权也分散了很多，陈敬云个人虽然还拥有高达百分之七十的股份，但是也有百分之三十的股份分别被各大闽浙富豪所占据，
形成了以华夏银行为中心的财团，这个财团几乎控制了国民军体系内的所有大型重工企业，福州兵工厂以及福州兵工厂众多直属子公司，比如广州兵工厂，上海兵工厂，福州飞机制造厂，江南造船厂，马尾造船厂等，另外其他这两年内新出现的重工企业大多数也都是以前陈敬云用家族资本创办的，后来的扩张过程中虽然进行了诸多融资乃是引进外国资本合资，但是主要股权还是掌控在华夏银行手中比如福乐电气，东南钢铁公司，塔牌水泥，三石化