对持最激烈的地区，江苏军政府基本就是个空架子，算不得数。
浙江的局势也不简单，浙江光复之前的时候陈敬云就已经派军北上温州，而后更是借着南方联军的名头一路北上，整编浙江旧军，目前国民军在浙江已经部署了两个混成旅，一个炮兵团，两个地方守备旅，如果发生战事国民军还可以继续派部队北上增援，虽然表面上各府县的地方政府还奉杭州为主，但是从军事上角度而言，浙江绍兴，金华以南基本已经被国民军所控制，虽然暂时还没有接受各地政府但是陈敬云已经暗中用国民军司令部的名义向各府县征收军饷。至于浙江北部的形势也不明朗，当初成立军政府的时候浙江里的同盟会和光复会相互争夺权力，谁也不服谁，到最后不得不推举浙江名士汤寿潜来当这个都督，而实权则是被革命党所把持，汤寿潜曾自嘲都督府发出的政令墨迹未干就已被废置。另外浙江的主要新军当初被派到了南京加入南方联军，最后被黄兴给收编了以至于浙江北部没有什么得力的军事力量，杭州附近的万余军队都是新招募的只能看不能打。
如此仔细一分析，就会发现表面上是南北和谈，南方各省似乎抱成了一团，但是实际却是各自为政，谁都没有好心思。相对比而言，北洋的各方将领虽然都有着各种各样的小心思，但是有袁世凯这个大佬在，下面如段祺瑞、冯国璋，曹锟之类的实权派们还得老老实实的蹲着，老袁说往东，他们是绝不敢往西去的，之前的滦州兵谏例子，袁世凯一个电令下去就把那些参与兵变的高级军官杀了个遍，又如冯国璋不听袁世凯暗示执意拿下汉阳后，袁世凯当天就把他调回北京，而冯国璋屁都不敢放一个，只能灰溜溜的即刻返京历史上，北洋衰败还得是袁世凯死了后北洋分裂成好几家，直、皖、奉几家来了好几场中原大战，内斗十余年后才彻底衰落，可即便是被北伐军打败了，北洋体系里头还存留了个阎锡山和张作霖呢
如果不是袁世凯一心记挂着大总统的位置，北洋早就把南方各省给荡平了，那里会浪费时间和谈啊
正是因为这种紧迫感，才让陈敬云费劲了心思想要扩充自己的力量，这第六旅还没有正式成军呢，陈敬云就已经暗自规划好以后的师一级别的扩军计划了。
如果说要扩军，那也是简单的，直接把现有的旅扩编为师就可以了，只要有钱，有军械，有人，扩军就是一句话的事。
可是陈敬云现在就是缺钱和军械啊，所以他给林成坤等人说的以后扩警卫旅为师也只是口头上说说而已，算是给他们一个念想，从另外一方面，也是希望把他们绑在自己的战车中，让他们支持自己想外扩张。得让他们知道，要想升官当师长，当军长之类的，就得扩编部队，而扩编部队就得地盘来养，要地盘就得向外扩张。
再给了林成坤他们一个念想后，陈敬云又提出一些铁丝网和壕沟以及重机枪相搭配的战术，这种一战的标准战术目前还没有正是成型，虽然前几年的日俄战争中机枪已经大放异彩，但是壕沟战的战术体系还没有完全成熟，至少在座的各位军官们都是