陈敬云对这个伯利恒合同一无所知，更加没想到清末的满清皇朝竟然还有着和美国进行海军合作的计划，而且这并不是口中说说，而且是已经达成了实际性的密约。
心中带着怀疑和震惊，陈敬云翻开了手中的合同书，随着把合同的条目一行一行的看下去，越来越让陈敬云震惊。
首先是五千万元的无抵押贷款把陈敬云小小的震惊了一把，然后就是美国承诺提供最先进的军舰，并且在采购价上拥有和美军相当价格，而且美军还可以提供最新的海军用专利和技术，另外提供秘密渠道的相关情报，然后还有极为重要的一条就是，美国核准由美国海军军官在美国或中国的军舰上帮助中国培训海军军官，允许中国学生和军官进入美国的海军院校学习，并给予与美官和学生相同的训练、指导和待遇。
虽然这份合同表面上是一份伯利恒公司和中国签订的商业合同，但是从这些条约的字里行间都可以看出，这无疑是两国海军的战略合作。
换句话说，那就是美国给中国贷款，然后在制造军舰，人员培训上给予全方位的扶持。最终目的就是在西太平洋的沿岸扶持出来一支能够牵制日本海军的中国海军来。
虽然这合同前期只有五千万元的额度，对于重建中国海军而言只能算是杯水车薪，但是可以预料到的是，假如中国有一个稳定的政府，两国海军顺利这一合作之后，后续肯定还会有更大规模的扶持计划。最终实现中美两国海军在太平洋地区形成对日海军的牵制，减轻日海军以及英日同盟带给美国的庞大压力。
可以说，这个计划只是一个引子，就跟飞鸿号是个引子一样，这个合同本身作用并不大，真正的作用在于牵头。美国承建飞鸿号促进了中美海军合作计划，而这个伯利恒合同顺利实施的话，也会大大促进中美两国关系，未来甚至可能在太平洋地区面对日本达成有限度的军事同盟。
陈敬云也是看到了这个合同本身的价值以及背后所蕴含的价值。只是他还是有些矛盾，这种国家层面的战略合作，美国人怎么会找上自己呢
其实美国人自己也挺郁闷的，原本和清廷都已经达成海军合作计划了，但是因为辛亥革命的到来，以及后来袁世凯明显偏向于英国，并对伯利恒合同表现出来无所谓之后，使得美国一度寄予厚望的伯利恒合同就快化为泡影了。
而这个时候，陈敬云却是出现在美国人面前，尤其是国民军在杭州战事上的强势让嘉乐恒认定陈敬云将有可能争霸中国，另外有一个很重要的原因就是，陈敬云占据的都是沿海地区，而且都是对中国而言工商业较为发达的地区，加入陈敬云继续南下或者北上的话，广东或者江苏都有可能被陈敬云占据。而美国的目的是帮助中国发展海军用以牵制日本海军，这样的情况下美国也只能选择和陈敬云合作。
在嘉乐恒看来，陈敬云在未来极有可能统一中国，除了陈敬云手下的国民军以及所占据的东南地区是富省等诸多优势外，还有一个极为重要的优势，那就是陈敬云的年纪。