初春的中国大地多数依然处于寒冷的气温中，即便是地处偏南的福州也如此，天空阴沉了好几天，好不容易出了会太阳，但是那散淡的阳光却无法阻断寒风扰袭不停。
和寒冬时一样，陈敬云出门披着军大衣，身上的这种特制的将官冬装外套用的料子是进口的，样式也是参考了几家列强的将官礼服，穿上后显得整个人更加精神和威严。
随后和一大群人坐着车往马尾船厂那边去，随同的人除了秘书处的人外，还有海军处的萨镇冰、程璧光等高级将领，甚至连陆军方面的几个将领也是来参加长乐号的下水仪式，比如参谋部的几个主官，袁方、陈仪等人，还有在福州的林成坤也是来了。在苏南战事后，陈敬云对司令部下属各机构也做出了细小的调整，比如海军处和参谋部、装备部、后勤部之间的统属关系，之前福州舰队很弱小，成立了海军处之后这个海军处是挂在参谋部下面的，并接受参谋部的调遣指挥，后来海军处虽然脱离了参谋部直接归属于司令部管辖，但是作战方面依旧接受参谋部的指挥，尤其是在苏南战事中，国民军司令部的参谋部基本就是一个海空军的联合参谋部，全权调遣陆海空三军种。但是事实上却是，参谋部不管是总长袁方还是各司司长却是清一色的陆军将领，航空部队还好说，那时候还没成立空军处，航空联队本来就是直接归属于陆军的，称之为陆军航空队也不为过，但是海军那边却是不同。
不管在那个国家，海陆之争都是存在着的，中国的海军虽然很弱小，但是几十年前也是辉煌过的，甲午前的北洋水师在远东还是很牛逼的，逼得日本天皇天天饿肚子也要买军舰来样对抗北洋水师。虽说甲午惨败后北洋水师几乎全灭，中国海军数十年心血毁之一旦，但是哪怕是最低声下气的那几年里，海军方面依旧保持了他的独立性，何曾有过陆军指挥海军的事情。
苏南战事中因为事急从权，萨镇冰和程璧光等人虽然心有不满但是也没正式提出来，等到苏南战事一结束，萨镇冰等海军将领就要求海军事务由海军自己处理，作战、训练等事宜直接向陈敬云负责，而不是和以前以后，空有海军处的名头，但是依旧接受参谋部的调遣。
陈敬云觉得也是，现在司令部下属的那个参谋部都是陆军将领，这个参谋部可以说是陆军参谋部了，让这群陆军土鳖们去指挥海空军是不适合的。所以就让海军处和参谋部正式脱离管辖关系，同时还成立了空军处，让海空军真正独立发展，避免受到陆军方面的影响。
不过尽管已经明文上指明海空军单独成军，但是基于国民军的主体是陆军的事实，不管是海军还是空军都摆脱不了陆军方面的影响，在陆军当中，很多将领都是把海军当成了陆军海上运输队和陆军海上炮兵团，而空军更是变成了陆军航空队，把这两者都当成了陆军的一部分，以后作战是用来辅助陆军的。
抱着这种想法的人大有人在，这也就不难理解一大帮子陆军的土鳖们竟然也会去观看海军炮舰的下水仪式了，在他们看来，这炮舰在不远的将来就是可以用来支援