土地荒漠化在全球都是一个很普遍的现象，尤其是在亚非拉发展中国家特别严重。
荒漠化已经不再是一个单纯的生态环境问题，而且演变为经济问题和社会问题，它给人类带来贫困和社会不稳定。
到1995年为止，全球荒漠化的土地已达到3600万平方公里，占到整个地球陆地面积的14。
桦国荒漠化土地面积为万平方公里，占国土面积的%。
近4亿人口受到荒漠化的影响，每年至少还有2000平方公里的土地被荒漠化。
最有效的解决办法就是退耕（牧）还林和植树种草。
这个问题其实很多人都知道，但执行起来却是困难重重。
土地是农民的根本，尤其是在传统意识非常强烈的桦国。
如果退耕，那他们怎么生活？
很多学者或者环境学专家也为此做了很多的调查报告。
其根本原因就是一个字“穷”。
姜余找了一些地质学和农业学的专家，希望能够找出一条多赢的解决方案。
他捣鼓出来的露水收储装置和水源自动传输系统，是治理荒漠手段中非常先进的技术。
仅仅是这样还不够，还需要更多人参与其中。
比如，懂机械化操作的农民、水管工、地质勘探人员、农业科研人员等等。
治理荒漠是需要长期投资和管理的一个艰苦工程。
解决当地人工作就业和家庭贫困就是首当其冲的一个问题。
王福宽即是桦国著名的地质学家，也是一名农业技术专家。
因为长期在治理荒漠第一线工作，所以他总结出了很多宝贵的经验。
桦国每个地方的气候、水源、土壤等条件都大不相同，所以更要因势利导、对症下药。
比如说，南方的盐碱戈壁滩就比较适合亚马逊榕树的种植。
北方戈壁滩或者沙漠就比较适合白桦树生长。
他对治理荒漠化有自己的一套理论，但就是苦于资金匮乏和国家政策不明，导致一直无法实施。
而如今，政策已经下来了，资金来源问题也不大。
1994年6月17日在法国巴黎通过《联合国防治荒漠化公约》。
这玩意儿可是有补贴的，但究竟能够拿到多少，要在大会上扯皮，姜余等不了这么久。
他准备承包整个黄土高原，先做个试点。
一般是70年承包期，一亩租金大概50元左右。
既然，姜余这么豪气干云，政府也不能被小看了。
他们直接加到99年承包期，前十年不需要一分钱，补贴照给不误。
因为占地面积实在太大了，桦国政府决定按照实际开发的土地面积、时间来计算。
这么一来，就公平多了，大家都不吃亏。
王福宽作为这一项大型工程的总指挥，心中早就有了预案。
他把